Aurélie Peyrin & Camille Signoretto contribuent au Rapport annuel sur l'état de la fonction publique

Depuis vingt cinq ans, le système d’emploi public s’est profondément transformé : une nouvelle forme de régulation de l’emploi, contractuelle (réservée aux CDD et contrat à durée indéterminée – CDI – de droit public), y coexiste désormais avec la traditionnelle régulation statutaire. Parallèlement, la dynamique des recrutements statutaires s’est inversée sur la période : après une phase d’essor de l’emploi public, les recrutements ont été réduits de moitié, la période récente marquant un rebond. Dès lors, se pose la question de l’impact de ces changements sur les modes d’insertion des jeunes dans la fonction publique de l’État.Cette étude analyse donc les débuts de parcours dans la fonction publique de l’État de jeunes recrutés entre 1991et 2015, en exploitant le panel « tous salariés » de l’Insee. La part des jeunes démarrant leur parcours dans la fonction publique de l’État (FPE) est à hauteur de 4 %, au même niveau en 2015 qu’au début des années 1990. En revanche, la part des jeunes entrant dans la FPE directement avec le statut de fonctionnaire a été divisée par deux entre les deux périodes, passant de 24 % à 10 %. Dans le secteur public, comme dans le privé, le contrat à durée déterminée constitue ainsi la norme d’embauche sur le marché du travail

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